加快推进农业农村现代化

9月4日，“新发展阶段加快推进农业农村现代化”专题研讨会在南京农业大学举行。与会专家学者以线上线下互动的方式，进行了交流研讨。

从当前国际经济形势看，我们既要看到传统加工贸易外向型经济模式面临巨大挑战，也要看到经济发展孕育着新的重大机遇。对农业农村发展来说，以战略转型巩固发展农业农村持续向好形势，发挥“三农”压舱石作用，能够为有效应对各种风险挑战赢得主动。中国人民大学农业与农村发展学院教授温铁军认为，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央基于国内外形势作出的重大战略部署，这种调整是方针性的调整。新阶段的农业农村现代化，要在国际宏观背景下，借国家战略部署之势，实现从工业文明时代向生态文明时代的战略转型，大力发展生态经济。

南京农业大学党委书记陈利根表示，我国社会主要矛盾的转化对农业农村现代化提出了新要求，错综复杂的国际环境给国内农业农村发展提出了新挑战。农业农村现代化是农民的“金扁担”。从学术理论研究的视角出发，“三农”领域的专家学者要以宏观视野，积极回应新时代农业农村现代化的新要求。要关注最新形势，将基础研究与对策研究结合，切中“三农”领域的难点和前沿问题，提出有效的应对举措。

在“绿水青山就是金山银山”这一理念引领下，我国生态文明建设和绿色发展取得了举世瞩目的成就。与会学者认为，新阶段农业农村现代化要在“两山”理念的指导下，实现绿色生产和高质量发展。

“不同于以机械化、工业化、化学化为关键词的传统农业现代化，新阶段的农业农村现代化有新的内涵和目标。改变工业化时代的农业发展思路和粗放的数量型增长方式，向生态化方向转型，推动农业供给侧结构性改革，解决农业的结构性过剩问题，是解决‘三农’问题的重点。”在温铁军看来，推进农业农村现代化要从生态文明建设的战略高度出发，用“两山”理念指导乡村振兴和新“三农”发展，将生态文明和“两山”理念落实到乡村振兴战略中，实现“三产”融合。要发展绿色生产方式，建立资源节约型、环境友好型农业生产体系，从粗放的数量型增长转变为质量效益型增长，实现农业可持续发展。

陈利根表示，农业高质量发展是我国经济社会高质量发展的重要组成部分，有着深远的战略性意义。农业发展不仅要继续提供有保障的产品，而且应该强化生态、康养、人文与社会等方面的功能，基于多功能循环农业形成内循环圈式的发展模式。我国农村不同区域的农业功能差异性大，不同区域的农民诉求也各不相同。因此，要因地制宜、因人制宜，促进农业高质量发展。

江苏省社会科学院农村发展研究所所长徐志明提出，不同区域的农业农村现代化路径和重点不同。不同区域之间应通过联合施策，推动交通与公共服务一体化发展，促进生产、劳动、资本和技术等要素的流动和产业分工协作。

南京大学城市科学研究院院长张鸿雁认为，产业与就业是城乡融合的两个关键词。要通过发展特色产业富民、优化村庄环境惠民、打造文明乡风育民，推动城乡融合高质量发展。在路径选择上，可将文旅产业发展与城乡建设有机融合，推进城乡生态、生活、生产空间结构不断优化。

科技化是促进农业农村现代化发展的重要途径。陈利根表示，科学技术是第一生产力，农业现代化的关键在科技进步。当前，全球新一轮科技革命、产业变革方兴未艾，物联网、智联网、大数据、云计算等新一代信息技术加快推进并应用于社会发展各个领域，深刻改变了人类的生产生活方式。因此，推进农业农村现代化发展，要大力提升农业科技生产力，抢占智慧农业农村发展制高点。

南京农业大学金善宝农业现代化发展研究院特聘研究员徐鸣认为，农业农村现代化的一个核心问题是实现“农民富”，增强农民群众的获得感、幸福感。发展农村经济，要鼓励乡村产业发展先行者，扶持创业者。农村创业的重点可放在发展家庭农场、农村电商、乡村旅游等方面，通过产业发展让农业能够赚到钱，使农村更吸引人，真正实现乡村振兴。

“乡村问题的本质是人口问题和土地制度问题，基本路径是提高农业生产效率、深化农村土地制度改革。”南京师范大学乡村振兴研究院执行院长陆玉麒认为，应从学理角度思考乡村振兴的一般性问题。在经济理论层面，城乡一体化、均衡化得到实现，才可真正称得上乡村振兴。推动乡村振兴的基本路径，是通过农业农村现代化进一步提升农业生产效率、降低成本，创新农村土地制度，维护农民土地权益。

文章来源：《农业经济》 网址: http://www.nyjjzzs.cn/zonghexinwen/2020/1026/1066.html