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加强农业水利工程管理的途径分析

作者:

关键词:

摘要：

1 农业水利工程管理过程中存在的问题

1.1 水利工程管理过程系统性差

农业水利工程与其他类别的水利工程不同，分布范围广、施工环节多，并且在管理过程中，很多省份和地区的农业水利工程管理过程独立性强，不同地区管理人员之间交流较少，对农业水利资源的利用形式比较单一。农业水利工程管理过程应具备专业化特点，采用因地制宜的发展模式可在一定程度上提升农业水利资源的利用效能，但从农业水利工程管理的整体性角度分析，独立管理的模式并不利于提升水利工程管理工作的质量，对不同区域的管理部门甚至是同一区域的不同管理部门之间的沟通具有不良影响。

在处理农业水利工程中的一些突发性问题时，响应速度和响应工作的质量在不同地区表现出不同的状态，而农业水利工程的问题在本质上其实是相通的，其处理手段和处理办法虽然与区域农业水利治理的经验相关联，但具体的管理方式和管理理念依旧相通。在此情况下，农业水利工程的维修维护质量将会受到影响，由于缺乏系统性，受限于区域农业水利工程的资金投入总量，农业水利工程的整体管理质量堪忧。特别是在一些偏远的农村或者地形险要的区域，农业水利工程的维修维护不及时现象明显，再加上农业水利资源不足，导致此类地区的农业水利工程管理情况进一步恶化［1-2］。

1.2 水利工程管理过程共享性差

农业水利工程的整体管理态势不容乐观，虽然有关人员可在发现问题时提出解决意见，但此类意见往往适应性不强，在农业水利工程的后续维护过程中，同样的问题反复出现的现象多见。在农业水利工程的管理建设过程中，管理人员并未很好地深入考察此区域的农业经济发展需要和农业水利基础设施需要，在开发条件、应用效能、技术选择、经济发展前景等方面考虑不周，在农业水利工程的管理过程中存在不合理的管理行为。

管理人员应找出农业水利工程出现问题的原因，在重复性较高的农业水利工程管理流程中，确定可解决此类问题的根本措施，从技术应用和建设成本方面对管理行为进行细致考核以及审查，保证农业水利工程管理过程的合理性和有效性，提升农业水利工程的管理效能。在水利工程的管理过程共享方面，管理部门之间相互独立、沟通较少的现象依旧存在，此类问题由来已久。鉴于此，农业水利工程的管理协调性有待提高，管理沟通效能有待优化。

1.3 产权制度未能有效落实

从农业水利工程的规模方面分析，不同的工程规模需要的管理人员数量和能力水平区别明显，基层农业水利管理部门的施工建设、维修保养、工程管理能力在新发展要求下明显不足，导致一些小型水利工程限于自身发展，采取转售、拍卖或者租赁等形式优化工程经营模式，力争激活濒临瘫痪的工程管理系统，提升工程管理效能。但在实际的水利工程管理过程中，被租赁的农业水利工程的管理效能未见明显提升，其内部的管理模式和管理行为依旧存在不合理现象。究其根本在于相关管理部门不能有效落实产权制度，在遵循农业水利工程管理政策方面，形式化问题比较严重，加之工程整合等因素的影响，农业水利工程的规模逐渐减小和割裂化，导致农业水利工程管理业务范围减小，管理人才流失，资金情况也出现了问题。

2 提高农业水利工程管理质量的途径

2.1 提升水利工程管理过程的针对性

提升水利工程管理过程的针对性，创新农业水利工程的管理模式。为了解决农业水利工程管理系统性差、维修维护不及时的问题，工程管理人员应从工程整体的角度分析，科学认识农业水利工程的具体功能，准确把握确保水利工程功能的一般管理要求，正确使用满足此类管理要求的方式方法。

具体而言，农业水利工程管理人员应在管理本区域的水利工程时，结合当地的气候特点和农业经济发展需要，全面总结和预测水利工程的管理需求，并深度分析工程管理的相关细节，促使管理行为落实到具体的工作中。同时，要加强不同区域在农业水利工程管理方面的合作，切实体现工程管理的组织性和整体性，提高工程管理的抗风险能力［3］。

另外，各地区政府应在政策上积极支持农业水利工程管理工作，积极引导农业水利工程管理人员创新水利工程管理模式。此间，管理人员必须要认识到的是，创新水利工程管理模式对提升农业水利工程整体管理质量而言非常关键。为此，在实际的工程管理过程中，农业水利工程管理部门应积极引进先进的管理技术人才，接收新型的农业水利工程管理思想，创新农业水利工程管理方法。

文章来源：《农业经济》网址: http://www.nyjjzzs.cn/qikandaodu/2021/0616/1446.html