基于土地流转对农业经济影响研究

就土地承包经营权而言，其既会影响农村改革发展，也会关系到农民利益。在新形势下，农村土地承包经营权的顺利流转，要基于资源配置的优化，同时其有利于提高农业经济效益。为此，要高度重视此类工作。接下来将细致探讨土地流转制度，分析其对农村经济的影响，并提供有效发展意见。

一、土地流转制度对农村经济发展的影响

（一）增加生产收入

就目前农业经济而言，其在种植方面受到了多种因素干扰，会干扰经济收入，大部分农民放弃了传统农业，改到城市中发展，这也降低了农村劳动力，长时间发展下去，会损害农民积极性，也会干扰经济正常发展。现阶段，国内农村经济整体偏低，且农村劳动力较少，致使土地大量荒废，难以完成生产经营目标。因此，要落实土地流转制度，借助租赁的方式，帮助农民获得收入，在一定程度上还可以稳定农业生产，增加农民经济效益[1]。

（二）加快劳动力转移

在发展农业经济中，基于政策的改革、落实，土地承包责任制度会发挥很大的作用，即提升农业生产力，进而加快农村经济发展，最终提高农民收入。同时，还可以解决工业发展问题，从而加快劳动力转移。

（三）增加农村土地使用率

就土地价格而言，其会随市场波动而变化。为此，要结合市场变化，动态调整土地价格，以合理分配资源，并提高土地利用率[2]。考虑现阶段的发展需求，农村经济会越来越现代化，并提高土地利用率，以保证经济高速发展。

（四）提升土地经济收益

目前，在政府支持下，农村经济会获得大幅度提升，且落实土地流转制度的速度要加快，以提高土地价值，进而增加农民收入。一旦土地流转成功，小区域土地会聚集起来，便于应用大型农用机械。这一改变，既有效提高生产效率，还可以减少生产、人工费用，从而改善农产品竞争力。

二、促进土地流转的建议

（一）规避流转风险，完善土地流转市场

首先，完善流转土地经营权的机制。在“三权分置”后，分离经营权等主体，确保土地流转顺利，同时开创流转土地经营权的市场，还要制定有关政策，以实现流转双方见面交易，并使用合同约束双方，尤其在使用年限、租金等内容上，尽可能避免纠纷。此外，考虑本地实际情况，政府确定土地流转条例，同时落实补贴等政策，实现“应补尽补”。其次，健全市场定价服务机制。在土地流转中，若双方价格不对等，会造成利益纠纷。为此要完善定价机制，并提供参照标准，以细分各项服务，同时要主动探索土地资源价值，跟进市场需求变化。然后，制定流转土地审查体系[3]。其一，要加强土地流转审核力度，并结合规模、资质、企业能力等，开展审核工作，尤其是面积大的土地，要设置一定的上限，以禁止流转违规行为。其二，健全流转土地防范系统，事前要做好风险评估工作，包括资金保障、用地规模等，以减少土地流转风险。最后，制定流转土地奖惩体系。政府要支持土地流转，并创造政策支持等，比如在干部绩效考核中，融入土地流转监管，并设置监管奖惩基金。此外，要重视民众监督工作，一旦情况属实，民众可获得奖励。

（二）加快土地流转，完善外部环境

第一点，设立中介服务组织，涉及土地保险、资产评估等工作，并利用该类组织。首先，成立流转土地评估组织，帮助农民掌握一定的主动权，并提高土地用途等的科学性；其次，成立法律服务团队，以健全交易程序、规则、手续等，并为流转双方提供咨询法律等帮助；最后，成立管理咨询平台，开展有关咨询工作，以保证流转顺利，并进一步契合市场经济要求；第二点，创立土地流转平台，维护农民权益。政府考虑本地区情况，可设立交易中心，并统一办理业务，以提高土地流转率[4]。首先，可设立土地流转信息系统，收集、发布各类土地流转信息，实现农户、企业等相互沟通；其次，建设土地流转价格反馈系统，优化农村土地配置，并实现土地规模化发展。

（三）重视专业合作社，开创产业经营新模式

近几年，各地成立了多个专业合作社，可带动农业推广项目。对此，要积极鼓励地方农民，并遵循自觉、自愿原则，积极加入到农民专业合作社中，同时增强凝聚力，以加强抗市场风险能力，并实现增产增收。其次，要开创产业化经营模式，积极应用产业经营链条，包括合作社、基地、农户三者，以带动发展，并提高其规模化、产业化，加快土地流转，提高土地经营效益。

文章来源：《农业经济》 网址: http://www.nyjjzzs.cn/qikandaodu/2021/0203/1243.html